北竿列島座落於福建閩江口外,昔日史書上,與南竿島分別稱作上竿塘、下竿塘或北竿塘、南竿塘,合稱竿塘。
根據遺址的採集,可確知北竿早在宋、元時期就已經有人長期定居。明初,實行海禁政策,盡徙南北竿塘居民於內地,竿塘諸島的開發因此遭受嚴重挫折,一度成為荒島,以及海盜出沒之地;直至明代中葉開放海禁以後,內地居民又陸續遷來,披荊斬棘重新開發,至明末,又是村落掩映,耕漁稠密了。
清帝國初期實行更為嚴厲的海禁,不僅驅迫海島居民盡徙內地,更將島上房舍田園悉行焚毀,再度使竿塘成為不准人民涉足的禁山;康熙後期開始,尤其是1811年肅清蔡牽等大海盜之後,長樂、連江等縣沿海居民又陸續大舉遷居島上,觀察北竿各村落廟宇興建年代,大都在同治以後,可見這批移民潮應是構成今日北竿居民最重要的族群。
1910年代的北竿,仍是福建沿海漁民出海泊憩之所,偶因氣候、風浪、颱風之影響,在島上搭建漁寮暫居。1919年,正逢大潮之際,嚴重風災,沿海泥堤淹沒。此次風災使得這些地區連續數年無法種植稻穀,民眾無以為生,於是居民紛紛出走,這波難民潮移入竿塘,落戶長住者頗眾。1937年南、北竿被日軍佔據。日艦曾一度停泊北竿外海,足見北竿戰略地位。1935年馬祖列島始設保甲,設竿西聯保辦公處於塘岐鹽倉,北竿原是馬祖地區的政經中心,此一地位,一直到1949年國軍進駐,先是成立馬祖守備區指揮部於南竿,接著實施戰地政務,連江縣政府設於南竿,從此南竿成為馬祖的政經中心。
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